各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň?、城管委（局）、園林局、公積金中心，武漢市房產(chǎn)局、水務(wù)局，鄂州市水利和湖泊局，天門市住保局：
國(guó)慶、中秋將至，安全生產(chǎn)面臨考驗(yàn)。9月27日，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部組織召開(kāi)了加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作視頻會(huì)議，要求充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，全力以赴抓好安全防范措施落實(shí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦會(huì)議精神和《省安委辦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2020年國(guó)慶中秋期間安全生產(chǎn)工作的通知》（鄂安辦〔2020〕43號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)住建領(lǐng)域當(dāng)前安全防范工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
全國(guó)即將迎來(lái)國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假，黨中央將于10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的意義重大。在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下，各地要牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”、“底線意識(shí)”和安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任以及各相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真研究、周密部署，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員落實(shí)在崗帶班和安全檢查制度，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的安全檢查。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，采取“四不兩直”的方式開(kāi)展節(jié)日期間安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全力確保全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管
（一）監(jiān)管建筑施工安全。各地住建部門、建筑施工參建各方節(jié)前和節(jié)日期間要認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患全面排查，安排專門時(shí)間集中開(kāi)展安全常識(shí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的安全發(fā)展理念，切實(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康放在首位，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)的勢(shì)頭。節(jié)日期間施工的建筑工地，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員，項(xiàng)目總監(jiān)等必須全員在崗，履行安全職責(zé)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施落實(shí)落地；上述人員人員不到崗的工地不得組織施工。一是加強(qiáng)危大工程安全管理。對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械安裝拆除、盾構(gòu)施工等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工作業(yè)，同時(shí)加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。二是繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防高墜事故專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)落實(shí)預(yù)防高墜事故的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、嚴(yán)密安全防護(hù)，排除高墜事故風(fēng)險(xiǎn)。三要做好疫情常態(tài)化防控工作。對(duì)照省廳《房屋市政工程建設(shè)工地新冠疫情常態(tài)化防控工作指南》，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉化管理、施工人員健康篩查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生消殺等疫情常態(tài)化管控措施，完善應(yīng)急處置、加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，確保工地不發(fā)生聚集性疫情事件。
（二）監(jiān)管城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施安全。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。重點(diǎn)對(duì)城市道路交通設(shè)施、城市橋梁、供水供氣設(shè)施、生活污水收集處理設(shè)施等進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，全力保障城市市政設(shè)施安全有效運(yùn)行。進(jìn)一步做好供水供氣應(yīng)急預(yù)案管理。加強(qiáng)城市公園等游樂(lè)設(shè)施檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理，確保游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行安全。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施安全管理。開(kāi)展節(jié)前運(yùn)營(yíng)安全檢查，對(duì)污水檢查井防墜網(wǎng)損壞、缺失，管道堵塞破損和污水處理設(shè)備故障等問(wèn)題及時(shí)檢修。嚴(yán)格落實(shí)污水處理廠24小時(shí)值守制度，確保運(yùn)營(yíng)人員到崗到位。
（三）監(jiān)管城市管理安全。各地城管部門要組織專門力量對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）、處理場(chǎng)（廠）、公廁、作業(yè)車輛停放場(chǎng)等生產(chǎn)和服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各類作業(yè)人員的安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，開(kāi)展作業(yè)時(shí)，要規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，防范發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等安全事故。同時(shí)，要進(jìn)一步提高機(jī)械化作業(yè)水平，減輕一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度。
（四）監(jiān)管城市房屋使用安全。各地住建（房管）部門要切實(shí)履行部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市危險(xiǎn)房屋的安全管理，對(duì)經(jīng)申請(qǐng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，建立危險(xiǎn)房屋清冊(cè)，明確危險(xiǎn)房屋監(jiān)管責(zé)任人，掌握房屋安全責(zé)任人、房屋安全隱患的基本狀態(tài)等相關(guān)信息，會(huì)同街道、社區(qū)，指導(dǎo)督促產(chǎn)權(quán)人、管理及使用人加強(qiáng)對(duì)城市危房的維護(hù)、巡查、治理，及時(shí)消除安全隱患。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依法依規(guī)依合同履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)“發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告”的安全職責(zé)，充分利用宣傳公告欄、電子顯示屏（梯視）、微信公眾號(hào)等廣泛進(jìn)行宣傳教育，提高業(yè)主、工作人員安全意識(shí)與應(yīng)急處理能力，積極主動(dòng)配合應(yīng)急管理、消防、公安、城管等部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類房屋安全風(fēng)險(xiǎn)的防范、排查和處置工作，及時(shí)有效防范化解處置安全風(fēng)險(xiǎn)，保障物業(yè)管理區(qū)域的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)部門監(jiān)管力度，對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，列入信用管理。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（五）監(jiān)管農(nóng)村住房安全。各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房特別是農(nóng)村危房改造安全巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要迅速組織人員核查認(rèn)定，并及時(shí)消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的，要及時(shí)將人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
三、加強(qiáng)應(yīng)急值守，妥善處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件
各地要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)禁擅離職守。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，統(tǒng)籌安排，對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各自分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，配合做好明查暗訪、應(yīng)急處置等工作；值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)值守期間的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)，按權(quán)限及時(shí)處理值班期間發(fā)生的各類突發(fā)事件，按規(guī)定上報(bào)突發(fā)事件信息。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資配備，對(duì)各類突發(fā)事件要按照相關(guān)預(yù)案要求，及時(shí)組織力量妥善處理，并按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。各單位國(guó)慶長(zhǎng)假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)排班表請(qǐng)于9月30日12點(diǎn)前報(bào)廳安委辦。
省廳24小時(shí)值班電話：027-68873899，68873898（傳真）
廳安委辦：唐先國(guó)?027-68873802
郵箱：zac@hbszjt.net.cn
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年9月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
